即日起，北京市16區(qū)縣及亦莊開發(fā)區(qū)，將對全市特種作業(yè)人員“持證上崗”進行執(zhí)法專項檢查。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人企業(yè)將責令整改，拒不整改的企業(yè)將被停業(yè)整頓。而據業(yè)內人士稱無證特種工超1/3 ，遇到檢查時就換班躲避。（新京報11月25日）

 

    就在前兩天，為永遠銘記“11.15”特別重大火災事故的慘痛教訓，上海市委、市政府把11月15日設為上�！俺鞘泄�共安全日”，讓警鐘長鳴，讓慘痛的教訓時刻警醒各方，對生命負責，對城市負責。用這種特別的紀念方式銘記災難，警示世人，筆者以為可以有，但是不真正把公共安全從根本上做好，恐怕安全仍堪憂。

 

    眾所周知，特種作業(yè)與普通工種最大的不同在于，特種作業(yè)危險系數較高，涉及高空作業(yè)、機械操作等方面，一旦操作中疏忽將會危及人身安全；另外特種作業(yè)對理論知識和實操技術要求較高，必須經過系統(tǒng)的理論和實操培訓，考試后方可取證，從事行業(yè)工作。而正是因為四名工人無證違規(guī)操作，這才導致了上海這場慘劇，教訓不可謂不沉重。

 

    無證特種工人數超三分之一，顯然事件三方都難逃其咎。首先是特種工人安全意識淡薄，對于高昂的考證費和長時間的學習望而卻步。其次，大量無證工的存在無疑是商人逐利在作祟，不僅在崗工人得不到培訓，甚至還有施工方為了獲利，故意不雇有證工人，以電焊工為例，有證工人日工資達250元，管吃管�。粺o證工人日工資120元，吃住自理，這其中的暴利空間可想而知。再者，作為監(jiān)管部門，也存在“放水”嫌疑。事實上，監(jiān)管部門在施工現(xiàn)場的檢查經常極不嚴格，甚至流于形式，這才讓無證工人有恃無恐，有查必躲。

 

    對此，筆者以為要想真正維護好社會公共安全，不僅僅是靠設一個紀念日，或者災難過后，來一次象征性的檢查，而是需要制度給力。比如，出臺相關優(yōu)惠政策，提高特種工人考證積極性；建立有效監(jiān)督，規(guī)范施工方用工；對于監(jiān)管部門的放水、失職進行追究，明確責任。只有以人為本，切實搞好安全工作，整個工程才能安全，整個社會才能安全，若用人生亂象，公共安全就無從談起。